Калининград, 30 ноября 2018год
РЕЗОЛЮЦИЯ
Участников конференции по теме: «Обеспечение прав собственников жилья на общее имущество в многоквартирном доме, на безопасное и комфортное проживание. Тарифы и цены на услуги ЖКХ»
Заслушав и обсудив доклады, участники Конференции приняли резолюцию следующего содержания. Общее имущество, объединяющее в единый конструктив жилые квартиры и нежилые помещения - основа многоквартирного дома. Сохранение полного состава общего имущества, предусмотренного строительным проектом, дает перспективу для дальнейшей модернизации и улучшения жилища. Вместе с тем, не имея возможности пользоваться и распоряжаться общим имуществом (подвалы, чердаки, лифтерные, колясочные, детские игровые комнаты, придомовой земельный участок) граждане не могут добиться должного благоустройства, сохранности жилого фонда, в конечном счете благополучные дома получают повышенный износ и быстро переходят в аварийное состояние. Органы власти при этом получают бесконечные жалобы на бездействие управляющих организаций, а в то же время «третьи лица», владеющие общим имуществом (нежилыми помещениями), получают от его использования доход. Количество многоквартирных домов, в которых произведено незаконное отчуждение общего имущества, достигло по стране 40%. Появление в 2015 году писем Минстроя, утверждение Правительством РФ Стратегии развития ЖКХ до 2020 года с рекомендацией о необходимости восстановления прав жителей на элементы общего имущества, стало ярким выражением политической воли руководства страны к решению назревшей проблемы. Главный жилищный инспектор РФ Чибис А.В. 20 апреля 2017 года направил высшим руководителям субъектов РФ письма с рекомендациями о создании в субъектах структур, способных обеспечить защиту и восстановление прав собственников помещений МКД. В дальнейшем анализ ситуации показал, что решение задачи восстановления прав собственников не только необходимо, но и реально, объективных ограничений законодательство не содержит.
В Калининградской области при Министерстве строительства и ЖКХ создана рабочая группа «По обеспечению прав собственников помещений многоквартирных домов на общедолевое имущество на территории Калининградской области (РГ ОПС)». В 2018 году ни одного заседания группы не было проведено, хотя на рассмотрение рабочей группы РЦОК «ЖилСоюз» подготовил соответствующие документы.
Региональным центром общественного контроля в сфере ЖКХ (РЦОК «ЖилСоюз») проделана определенная работа по мониторингу состояния общего имущества (ОИ) в многоквартирных домах. Выявлены случаи отчуждения ОИ в пользу третьих лиц и необоснованное включение объектов ОИ в прогнозные планы приватизации, нарушения владельцами нежилых помещений конструкций жилых домов и отчуждений придомовых территорий, имеющих признаки ОИ многоквартирного дома. Нарушение прав и законных интересов собственников жилых помещений в МКД затрудняет эффективное управление многоквартирным домом, проведение капитального ремонта, работ по энергосбережению, создание комфортных и безопасных условий проживания, а также благоустройство придомовых территорий.
С целью повышения эффективности управления МКД, восстановлению имущественных прав собственников жилых помещений, обеспечения прозрачности начисления и обоснованности тарифов на услуги ЖКХ в Калининградской области, участники Конференции предлагают:
Правительству Калининградской области
ü Оказать содействие в принятии Положения о рабочей группе по обеспечению прав собственников помещений многоквартирных домов на общее долевое имущество на территории Калининградской области (РГ), утвердить регламент заседаний РГ, обеспечить обязательность проведения этих заседаний.
Общественной Палате Калининградской области :
ü Создать межкомиссионную рабочую группу по рассмотрению имеющихся и возможных в будущем проблемных вопросов в сфере ЖКХ с целью недопущения и предупреждения возникновения социальной напряженности в регионе.
ü Комиссии по общественному контролю, взаимодействию с общественными советами и СМИ Общественной Палаты КО совместно с субъектами общественного жилищного контроля региона провести обсуждение вопросов, касающихся обоснованности установленных тарифов и цен на услуги ЖКХ, практике расчетов оплаты за жилищные и коммунальные услуги, обоснованности разъяснения МП «Калинградтеплосеть» порядка начисления за отопление в отопительный период 2018 года за неполные месяцы, полученного ресурса с привлечением представителей экспертного сообщества Калининградской области.
ü Подготовить информационную справку о сложившейся практике по реализации Закона Калининградской области об общественном контроле.
Региональному центру общественного контроля в сфере ЖКХ (РЦОК «ЖилСоюз»)
ü Совместно с Комиссией по общественному контролю, взаимодействию с общественными советами и СМИ ОП КО, некоммерческими организациями в сфере ЖКХ, экспертным сообществом региона подготовить в Национальный центр общественного контроля НП «ЖКХ Контроль» информационную справку об основных проблемных вопросах в сфере ЖКХ, возникших за последнее время, с предложениями по их решению.
ü Инициировать проведение в 2019 году совместно с заинтересованными лицами, экспертным сообществом региона круглых столов по каждой тематике, изложенной в докладах.
Участников Конференции - 24
Резолюция принята единогласно
